2023 год

30 января 2023 года

От гражданки, проживающей в селе Олха Шелеховского района Иркутской области, поступило обращение по вопросу: отсыпки загрязненного грунта с Иркутского алюминиевого завода под строительство на берегу реки Олха Шелеховского района

Ответ:

МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора в рамках своей деятельности в соответствии с «Положением о Межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 28 июля 2016 г. № 242, организует и проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, норм и правил в области использования атомной энергии, в том числе осуществляет контроль и надзор «…за соблюдением в пределах компетенции Ростехнадзора требований законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии».

ПАО «Иркутский алюминиевый завод» не осуществляет деятельность в области использования атомной энергии и не состоит под надзором у МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора.

Контроль за состоянием радиоактивного загрязнения окружающей природной среды в целом осуществляется службой Росгидромета Российской Федерации.

Контроль за уровнем радиационной безопасности населения выполняется органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

С целью уточнения информации о радиоактивном загрязнении (площадь загрязнения, активность радиоактивных отходов, изотопный состав) Вы можете обратиться в аккредитованную лабораторию для проведения радиационного обследования участка.

2 февраля 2023 года

От ООО «НПП «СИБГЕОКАРТА» поступило обращение по вопросу: наличия мест захоронения радиоактивных веществ (радиоактивных отходов) на территории Александровского района Томской области

Ответ:

МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора с 1992 года в рамках своей компетенции осуществляет надзор за организациями, которые эксплуатируют радиационные источники, обращаются с радиоактивные вещества и радиоактивными отходами на территории Сибирского федерального округа. Управление не располагает сведениями о захоронении радиоактивных веществ (радиоактивных отходов), находящихся в региональной либо иной другой разрешенной форме собственности, на территории Александровского района Томской области.

2 марта 2023 года

От гражданина, проживающего в г. Красный Сулим Ростовской области, поступило обращение по вопросу: захоронения на территории морского терминала Шахтерск Сахалинской области ртутьсодержащих отходов.

Ответ:

В компетенцию МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора согласно «Положению о Межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 28.06.2016 № 242, не входит надзор за ртуть содержащими отходами. На основании выше изложенного Управление не может организовать проверку захоронений опасных отходов.


2 мая 2023 года

От ООО «Геоинтегра», поступило обращение по вопросу: о техногенных катастрофах с последствиями радиационного загрязнения в Тугуро-Чумиканском районе.

Ответ:

Техногенных объектов в Тугуро-Чумиканском районе под надзором Управления не имеется. Информация о техногенных катастрофах за последние 50 лет с последствиями радиационного загрязнения в радиусе 100 км от участка работ по адресу: Российская Федерация, Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, крайний запад Охотского моря, северо-западное побережье Удской губы, в районе мыса Манорский, в Управлении отсутствует.

Дополнительно сообщаем, что по запрашиваемой информации Вы можете обратиться в федеральное государственное бюджетное учреждение «Дальневосточное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

26 июня 2023 года

От гражданина, проживающего в г. Новосибирске поступило обращение по вопросу: в средствах массовой информации в последнее время все чаще встречается упоминание о планах Госкорпарации «Росатом» по сооружению атомных станций малой мощности. Каковы перспективы развития данного направления?

Ответ:

В основе проекта атомной станции малой мощности (далее – АСММ) лежит новейшая российская разработка – водо-водяной ядерный реактор РИТМ-200Н. Установка представляет собой адаптацию инновационной технологии малой мощности судового исполнения под наземное размещение. Реакторы серии РИТМ-200 прошли испытания в условиях Арктики на российских ледоколах и соответствуют всем постфукусимским требованиям безопасности, предъявляемым к современным проектам АЭС. Высокий уровень безопасности на проектах АСММ с реакторами серии РИТМ достигается за счет многоуровневых систем и барьеров-оболочек: активные и пассивные системы безопасности предотвращают возможность аварии, а несколько уровней барьеров защиты исключают выброс радиоактивных веществ в окружающую среду. Помимо безопасности, ключевые характеристики станции – компактность, модульность и сокращенные темпы сооружения по сравнению с традиционными АЭС большой мощности.

АСММ позволяют обеспечить энергонезависимость труднодоступных регионов России, стабильным электро- и теплоснабжением чистой энергией, снижением выбросов вредных веществ в атмосферу благодаря замещению действующих источников генерации, в частности, дизельных.

С декабря 2019 года ПАТЭС «Академик Ломоносов» производит электроэнергию для нужд Чукотки, в мае 2020 года в Певеке, самом северном городе России, станция была запущена в промышленную эксплуатацию. В настоящее время размещение первой в современной истории АСММ ведется в арктической зоне Якутии – Усть-Янском улусе. Ввод станции в эксплуатацию намечен на 2028 год.

В России, помимо ПАТЭС и Якутской АСММ, на стадии реализации находится крупный проект по энергоснабжению Баимского золотомедного месторождения на Чукотке – четыре плавучих энергоблока. Пилотный проект АСММ на базе реакторной установки ШЕЛЬФ-М планируется реализовать в 2030 году со вводом станции в промышленную эксплуатацию на одной из выбранных в 2023 году площадок в удаленных регионах.


19 июля 2023 года

От гражданина, поступило обращение о разъяснении вопроса по получению лицензии на выполнение работ на объектах ФГУП «НО РАО»

Ответ:

В соответствии с пунктом 6 примечаний приложения № 2 Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Ростехнадзора от 08.10.2014 № 453 (далее – Регламент), выдача лицензий организации ФГУП «НО РАО» относится к компетенции Центрального аппарата Ростехнадзора.

Форма заявления о предоставлении лицензии приведена в приложении № 8 к Регламенту, требования к составу комплекта документов для получения лицензии на виды деятельности в области использования атомной энергии в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям приведены в пункте 10 приложения № 3 к Регламенту.

Адрес Центрального аппарата Ростехнадзора и другая контактная информация размещена на официальном сайте Ростехнадзора в сети Интернет по адресу https://www.gosnadzor.ru.

21 сентября 2023 года

От организации поступило обращение по вопросу: уведомления о приобретении и эксплуатации хроматографа с радионуклидным источником.

Ответ:

Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем, что для регистрации Вашей организации, в качестве организации, осуществляющей деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности необходимо подать Уведомление в адрес Управления, в соответствии с требованиями приказа Ростехнодзора от 29 декабря 2013 года № 505 «Об утверждении формы уведомления об осуществлении деятельности по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности».

В соответствии с требованиями статьи 10 «Правил регистрации организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года № 1184, будет проведена проверка полноты сведений, содержащихся в уведомлении в течение 30 дней со дня поступления уведомления, с принятием решения о регистрации организации либо об отказе в ее регистрации.

Кроме этого сообщаем, что федеральными нормами и правилами «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038-16), утвержденные приказом Ростехнадзора от 28 сентября 2016 года № 405 определено, что «до начала эксплуатации радиационных источников (РИ) организация, эксплуатирующая РИ, должна располагать персоналом, необходимым для его эксплуатации» (п. 67) и «к моменту ввода в эксплуатацию стационарного РИ должны функционировать система радиационного контроля в объеме, установленном требованиями санитарных правил и нормативов радиационной безопасности, и система физической защиты в объеме, установленном требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Кроме того, должна быть создана служба радиационной безопасности или назначено должностное лицо, ответственное за обеспечение радиационной безопасности» (п. 77).

Для реализации, указанных требований Вам необходимо руководствоваться требованиями федеральных норм и правил «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения» (НП-034-15), утвержденные приказом Ростехнадзора от 21 июля 2015 года № 280; санитарными правилами и нормативами СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила и нормативы обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ-99/2010), утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 года № 40.

Также отмечаем, что при получении РИ Вам необходимо руководствоваться требованиями федеральных норм и правил «Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» (НП-067-16), утвержденные приказом Ростехнадзора от 28 ноября 2016 года № 503.

В случае необходимости дополнительной консультации, Вы можете обратиться в отдел надзора за радиационной безопасностью по адресу: г. Кемерово, пр-кт Советский, д. 56; тел. (3842)-36-02-88, 3842-36-30-63.

11 декабря 2023 года

От гражданина поступило обращение о разъяснении вопроса, в каких случаях организация, зарегистрированная в Ростехнадзоре как эксплуатирующая радиационные источники, содержащие в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, должна получать лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию радиационных источников?

Ответ:

Организация, зарегистрированная в качестве эксплуатирующей радиационные источники 4 и 5 категории, согласно НП-038-16 «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» и Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2012 г. N 1184 «О регистрации организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности», при приобретении открытых радиационных источников или источников, относящихся к 1-3 категории радиационной опасности согласно НП-038-16 «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников», а также при оказании услуг организациям, эксплуатирующих радиационные источники (например, транспортирование, проектирование, ремонт и пр.) должна получить лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию радиационных источников или выполнение работ и оказание услуг при их эксплуатации.

11 декабря 2023 года

От гражданина поступило обращение по вопросу, должно ли ООО «Сибирский центр ядерной медицины» иметь Паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Ответ:

В соответствии со статьей 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность, являющиеся правообладателями объектов.

ООО «Сибирский центр ядерной медицины» является организацией, осуществляющей медицинскую деятельность, а также правообладателем объекта (радиационного объекта). Кроме этого, для ООО «Сибирский центр ядерной медицины» органом управления является Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Таким образом, считаем, что руководитель ООО «Сибирский центр ядерной медицины» обязан организовать обследование и категорирование объекта на предмет антитеррористической защищенности, по результатам которого необходимо разработать паспорт безопасности объекта и организовать мероприятия антитеррористической защищенности объекта в зависимости от присвоенной ему категории.